2017年审计综合工作要认真贯彻落实全国、全省、全市审计工作会议精神，紧密围绕市委市政府和省审计厅的中心工作及审计工作重点，以改革创新为驱动，以提质增效为核心，以提升能力为保障，进一步加强审计调研、信息宣传、计划统计等工作，着力增强宏观谋划、综合分析和组织管理能力，提升审计成果质量和水平，力争总体工作保持或超过去年工作水平，确保2至3项典型经验在全省交流或推广，3至5份重要审计信息和情况分析进入市委、市政府决策视野；审计署门户网站、中国审计杂志、中国审计报、审计厅工作通讯、审计厅网站采用我市稿件数量继续保持较高水平；计划统计、网站建设、信息公开和信用体系建设等工作在审计厅和市委、市政府及相关部门考核中继续位居前列，更好地发挥审计综合工作在服务宏观决策、指导审计工作、扩大审计影响、促进审计事业发展方面的积极作用。
一、审计调研工作
(一)进一步明确审计调研方向。要着眼当前审计事业发展处于历史关键时期这一实际，进一步加强对审计工作规律的认识和把握，把审计调研工作摆在更加突出的位置，切实加强对审计工作的新思路、新技术、新方法的研究和探索，抓住审计工作出现的新情况、新问题，积极研究解决办法和意见，形成一批有较强指导意义的调研成果，提高审计调研的针对性和实效性。
（二）围绕重点课题开展调研。1．财政资金分配使用在供给侧结构性改革中的影响；2．民生资金使用中常见问题分析；3．当前违纪违法案件线索特点及原因分析；4．“账外账”、“小金库”的表现形式及特点分析；5．审计服务“四个全面”战略布局咸宁实施的路径及实现方式；6．深化供给侧结构性改革背景下审计工作布局、定位及任务；7．审计助推我市新经济发展中的职能作用发挥；8．加强我市审计法治化建设探析；9．有效提升审计保障作用的方式方法研究；10．发挥国家审计在推动全面从严治党向纵深发展中的作用；11．党和国家监督体系下的审计监督重点研究；12．审计质量控制制度机制研究；13．审计自由裁量权行使中存在的问题及对策建议；14．政策落实跟踪审计的重点和方式方法；15．审计成果利用制度机制研究；16．审计机关信息化建设一体化发展研究；17．审计报告制度落实研究；18．大数据技术在医疗保障基金审计中的探索与应用；19．社会审计机构参与政府投资项目审计风险防控；20．领导干部自然资源资产离任审计研究；21．审计机关审计风险防控体系研究；22．审计推进农业供给侧结构性改革的发力点与路径研究；23．审计机关审计绩效评估及提升研究；24．精准扶贫审计的重点及方式方法研究；25．审计人员职业发展与能力建设调研；26．大数据环境下组织大型审计项目实施的做法、问题与对策；27．大数据背景下审计方式方法创新；28．审计计划管理智能化发展研究；29．数字化审计指挥决策系统的功能作用发挥；30．全省审计成果应用和共享机制的调查；31．审计成果利用制度机制的完善；32．审计发现问题整改机制的完善；33．新形势下审计机关加强党建工作研究；34．如何有效发挥“审计组临时党支部”在审计一线中的作用；35．审计信息公开机制研究；36．审计项目成本构成及控制研究；37．深化国有企业和国有资本审计监督研究；38．审计防控和化解系统性区域性风险研究。
（三）着力增强调研工作实效。要坚持与宏观经济管理相结合，始终紧扣当前宏观经济形势和党委、政府中心工作，做到立意高远，视野开阔，提升调研成果的参考价值；要坚持与领导决策需要相结合，以领导决策需求为导向，提高审计调研成果对领导工作的贴近度和可用性；要坚持与审计情况相结合，以审计情况为基础，始终用审计事实和数据提炼观点、分析问题、阐述主题，形成真正有说服力的调研材料。
二、审计信息工作
（一）牢牢把握信息工作主动权。要始终保持信息工作的忧患意识，增强信息反馈的紧迫感、责任感。越是审计工作形势一片大好、审计信息工作取得显著成效，越要清醒看到信息工作存在的不足和短板，认真思考信息稿件，特别是负面信息能否经得起各方检验，能否经得起历史检验，进一步激发锐意进取的精神状态，牢牢把握信息工作主动权。
（二）突出信息反馈重点。继续坚持“信息紧跟项目走”的工作原则。围绕年初审计项目计划，做到“两同步”（信息宣传与开展审计工作同步，与审计实施各环节同步）、“两必报”（行业审计问题类信息必报、综合分析类信息必报），力争每个计划项目出5份信息，其中动态类信息2篇、问题类信息1篇、分析类信息1篇、成果经验类信息1篇。信息反馈的重点：1．紧扣全面从严治党要求履行审计监督职责情况；2．围绕我市经济工作稳中求进总基调，以及推进供给侧结构性改革主线开展审计工作情况；3．围绕落实“两办”《框架意见》和我市《实施意见》采取的措施及开展情况；4．围绕各地方党委、政府工作中心开展审计工作情况；5．全市统一组织审计项目实施、进展及效果情况；6．市县两级预算执行审计工作情况；7．重大政策措施落实跟踪审计情况；8．财政预算执行审计情况；9．20所重点中学审计情况；10．城镇保障性安居工程审计情况；11．城乡最低生活保障和城乡医疗救助资金审计情况；12．扶贫资金审计情况；13．10个县市小型病险水库除险加固工程审计情况；14．援疆资金及项目审计情况；15．重点建设项目审计情况；16．政府融资平台公司审计情况；17．经济责任审计情况；18．被审计单位纠正整改、推动制度建设情况；19．审计发现我市经济社会发展中存在的普遍性、倾向性和苗头性问题分析及对策建议；20．审计推动依法行政情况；21．围绕“五大发展理念”，审计推进创新发展情况等。
（三）高度重视审计信息质量。坚持把审计信息工作的目标和重心放在追求和提高质量上，对每一份审计信息都科学审视信息内容，特别对审计发现的问题，坚持宏观、全面、辩证、历史地进行分析，作出正确定性和准确表述。对涉及重大、疑难的技术问题，要咨询有关专家或做专门鉴定后，慎重作出判断，不草率从事，主观臆断。通过持之以恒提升审计信息质量，确保信息的批示采用命中率。
三、审计宣传工作
（一）突出主流媒体宣传。以审计署网站、《中国审计》杂志、《中国审计报》、《湖北日报》、审计厅网站、湖北审计工作通讯、《审计月刊》等为审计宣传主阵地，进一步畅通宣传渠道，丰富宣传内容，加强协调沟通，不断提高稿件质量和上稿率，确保我市用稿数量位于较高水平。加大重头宣传稿件的组织撰写和报送力度，打造一批宣传精品，推动扩大审计影响，为审计营造良好的舆论环境。
（二）突出审计宣传重点。1．围绕学习贯彻落实党的十八届六中全会和十九大精神，宣传审计系统贯彻落实各项重大方针政策情况；2．围绕依法履行审计职责，宣传审计服务改革发展，推进全面从严治党取得的成效情况；3．围绕贯彻落实《框架意见》和我市《实施意见》，宣传我市推进审计制度改革采取的措施及做法；4．围绕审计创新发展，宣传审计工作新理念、新举措、新经验、新成果；5．围绕推进审计法治建设，宣传审计机关严格审计质量管理，防控审计风险的做法和成效；6．围绕审计信息化建设和应用，宣传运用大数据、云计算的先进审计技术方法、重大案例经验；7．围绕弘扬社会主义核心价值观和审计人员核心价值观，宣传审计系统加强思想政治建设和审计文化建设情况；8．围绕营造干事创业、有为担当的浓厚氛围，宣传审计机关和审计干部先进典型和先进事迹；9．围绕打造审计铁军，宣传各级审计机关班子建设和干部队伍建设经验和成效；10．围绕推动完善国家治理，宣传审计重大成果和做出突出贡献情况；11．围绕全市统一组织审计项目，组织开展系列宣传报道，反映审计推动党和国家重大政策措施落实情况等。
（三）拓宽宣传渠道。在做好传统主流媒体宣传的同时，主动适应当前媒体融合发展新趋势，进一步畅通和拓宽宣传渠道，依托审计署、审计厅、市政府网站及微博、微信等移动新媒体，积极开展审计微宣传，充分发挥网络新媒体视觉、听觉冲击力、渗透力高的特点，增强审计宣传到达率和影响力。实施局门户网站改版，进一步优化、丰富栏目，提升网站效能。
四、计划统计工作
（一）建成全市审计对象数据库。按照推进审计全覆盖的要求，与计算机审计中心协同完成全市审计对象数据库的系统建设，在全市审计系统组织开展审计对象摸底以及相关数据收集工作。
（二）出台《咸宁市审计机关审计项目计划管理办法》。推动进一步加强审计项目计划管理和统筹协调，优化审计资源配置，推进对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计全覆盖。
（三）出台《咸宁市审计全覆盖实施管理办法》。推动建立健全审计全覆盖工作机制，实现对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况审计全覆盖，根据中办、国办《框架意见》及相关配套文件精神，结合我市审计工作实际，出台《咸宁市审计全覆盖实施管理办法》。
五、信息公开和信用体系建设工作
（一）依法稳妥开展信息公开工作。认真抓好审计机关门户网站信息公开平台建设，科学合理配置审计信息公开目录和公开指南。进一步畅通主动公开范围和渠道，发挥网站信息公开第一平台功能，及时公开审计工作重要信息。依法履行审计职能，揭露经济活动中的违规和不规范问题，配合法规机构做好审计结果公告工作。依法依规办理依申请公开，严格保密审查，防控公开风险。
（二）加强审计信用体系建设。进一步健全完善审计信用体系建设相关制度办法，规范有序推动审计信用体系建设工作。推行审计执法全过程信用信息记录、收集、整理和使用机制，积极发挥政府部门在社会信用体系建设中的示范带头作用。认真执行行政处罚7日“双公示”制度，确保相关工作机制有效落实。加强审计信用信息汇集系统后期建设，按时完成系统部署落地和验收，推动局机关系统应用工作。依法履行审计监督职能，高度关注被审计单位经济活动和被审计对象履行经济职责中诚信践诺、依法行政情况，促使健全完善管理制度，依法规范管理和使用国有资金、国有资产。
六、强化审计综合工作保障
（一）进一步改进审计综合工作作风。认真贯彻落实中央八项规定、省委六条意见、市委七条要求和审计“八不准”工作纪律，立足充分发挥审计综合工作参谋、桥梁和纽带职能，着力改进工作作风，注重深入基层，加强调查研究，积极为基层解决实际问题，总结推广基层典型经验和做法。
（二）加强审计综合工作业务培训。将审计综合干部培训纳入全市审计干部培训计划统筹安排，采取现场指导、视频培训、重点课题等方式，加大审计综合工作干部的实训力度，促使提高审计综合实战能力。正确处理工学矛盾，积极组织审计综合工作人员参加宏观经济管理、审计业务知识、计算机知识以及文稿起草、综合分析能力的培训。
（三）加强审计综合工作沟通联系。坚持把与党委、政府和上级审计机关以及新闻媒体的汇报、联系、沟通作为一项日常性工作来抓，实行对口分工，并将工作责任、目标任务等联系事宜包干到人，确保渠道畅通。要加强系统上下资源整合，进一步完善全市审计信息共享机制，实现审计成果共享。
（四）健全审计综合工作长效机制。坚持以制度推动规范各项审计综合工作。修订审计信息宣传工作考评办法，落实定期通报制度，力求考评更加合理，更好地调动全市信息宣传工作的积极性。对每年评选出的优秀审计调研成果、审计信息宣传和计划统计工作先进单位和先进个人进行通报，充分发挥评比的目标导向、督办落实、奖优惩劣作用，促进提高审计综合工作整体水平。
咸宁市审计局
2017年3月24日
