近期,为贯彻落实市委、市政府2024年度重点工作和湖北省审计厅工作要求,全面依法履行审计监督职责,推动以高质量审计保障服务自然生态公园城市建设,经六届咸宁市委审计委员会第五次会议审议通过,《咸宁市审计局2024年度统一组织审计项目计划》正式印发全市审计机关执行。现将有关情况说明如下:

一、总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大、二十届中央审计委员会第一次会议、十二届省委审计委员会第四次会议、六届市委审计委员会第五次会议和全国、全省审计工作会议精神,围绕中央、省委、市委经济工作会议部署,坚持稳中求进总基调,准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局和湖北省先行区建设对我市经济社会发展提出的新要求新任务,立足经济监督定位,聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业,深入开展研究型审计,全面推进高质量审计,推动经济运行实现质的有效提升和量的合理增长。

二、编制原则

(一)坚持围绕中心服务大局。紧扣“国之大者”“省之要事”“市之要情”,立足党和国家事业发展大局,牢牢把握审计工作战略定位和前进方向,科学谋划和扎实推进审计工作,做到党的中心工作抓什么、审计就审什么,主动服务党和国家工作大局。进一步加大对重大战略、重大举措、重大项目、重点民生资金和项目、重大风险隐患、公共权力运行的审计监督力度,更好服务保障党和国家工作大局。

(二)坚持立足经济监督定位。深刻领会党中央关于新时代做好经济工作“五个必须”和九项重点任务,准确把握省委关于各项经济工作的“五个关键”“五个统筹”具体要求,认真落实市委关于经济工作的“六个狠抓”工作安排,立足经济监督定位,聚焦财政财务收支主责主业,找准审计监督着力点,加大重点领域、关键环节、重要人员的审计监督力度,不断提高审计穿透力。坚持法无授权不可为,严守权力边界,躬耕“责任田”,守好“主阵地”。坚持研究型审计思维,在深入研究的基础上,统筹各类审计资源,合理安排审计项目,切实发挥审计独特优势,助力提升审计监督质效。

(三)坚持审计工作全市一盘棋。坚持党中央对审计工作的集中统一领导,强化对下级审计机关的领导和指导,加大统筹整合力度,推动构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。统一组织全市审计机关对乡村振兴、医疗服务等民生领域的重大事项开展审计,上下贯通、步调一致,以高质量审计监督服务咸宁经济高质量发展。

(四)坚持抓实审计整改“下半篇文章”。坚持一体推进揭示问题“上半篇文章”与审计整改“下半篇文章”,注重揭示重大违纪违法问题,扎实推进审计发现问题整改。加大督促检查力度,压实各方整改责任,一体推进揭示问题、规范管理、促进改革,有效发挥审计监督治已病、防未病作用,维护审计的权威性和严肃性。

三、编制依据及主要内容

我局先后通过函询、网上征集等方式,征集了2024年度审计项目计划安排建议。主动对接省审计厅,详细了解相关业务项目安排。聚焦党委、政府工作重点,围绕项目背景、问题导向、成果目标、实施管理、资源配置五个方面开展研究,经项目征集、调查研究、会议讨论、拟定项目后,最终确定形成了2024年实施的审计项目计划。包括:

市级预算执行及决算草案审计、部门预算执行全覆盖审计(含6个重点部门)、县级财政运行及财政管理审计、市直部门、县(市、区)重要部门和副县级单位主要负责同志经济责任审计、乡镇党政主要领导经济责任审计、县级审计机关主要领导干部经济责任审计、领导干部自然资源资产离任(任中)审计、市本级重大项目推进情况审计调查、2024年市本级政府投资备案监督项目审计调查、咸宁市职业教育中心项目跟踪审计、市属国有企业审计、乡村振兴审计、全市殡葬管理服务专项审计调查、市本级信息化项目审计、日常审计项目。

四、工作要求

为确保审计项目执行到位,我们提出4条具体工作要求:一是以研究型审计理念为引领,围绕审计项目立项、实施、报告、整改各环节,作为研究课题深入研究,不断提高审计质效。提升审计成果层次,更加关注审计后评估,推动完善制度机制,以有力有效审计监督服务市委、市政府决策。二是坚持问题导向贯穿全周期,深入揭示事关经济社会发展大局和人民群众根本利益的重大问题,着力揭示对党中央决策部署有令不行、有禁不止的问题。一体推进审计揭示问题“上半篇文章” 和审计整改“下半篇文章”,发挥审计治已病和防未病作用,高质量完成各项审计任务。三是强化项目各环节跟踪管理,加强项目业务指导,强化审核把关。四是严格遵守各项纪律。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行审计“八不准”工作纪律,坚持依法审计、廉洁审计、文明审计。