光辉四十载 审计显担当——见证审计局成立的老审计杨德法

九宫山下,富水河畔,养育了一群大山审计人,而他是这群大山审计人的代表。他叫杨德法,一个见证了通山县审计局从无到有、从小到大的发展和成长的老审计。

他到初到审计局时,审计局刚刚组建,一无所有,在财税局借屋躲雨。办公桌也是他和另一个年轻人在市场临时购买的。他当时单身,在办公室用文件柜隔开一间小房子,就是宿舍了。县审计局就是在这样的条件下,架子搭起来了。

当时的方针是“边组建,边试审”,他第一次审计是被交叉到另一个城市对一家国有企业进行试审。进点后他被分配与一老同志负责企业成本审计,成本可是产品价格的组成部分,也是影响利润的重要因素,学校学的专业课起作用了,经过分步成本计算法复核,材料采购渠道的综合分析,查出该企业多计成本、损失浪费,账上有利润实为亏损的问题。初战告捷,审计序幕拉开。

县审计局成立时,每人就是一把算盘一支笔,表格都是手工制作和汇总,审计文书和材料都是审计人员手工誊写或者记录的,文件只能油印。那个年代没有算盘,就好像现代人没有手机一样,无法工作,无所适从。九十年代,局里购置了一台大屁股的台式电脑、一台针式打印机和一台复印机,用于印制审计文书和审计证据,这就是当时好的“家当”。2004年底,每个股室配备一台电脑,相继每人有台式电脑和笔记本电脑,他也学会了用电脑编制底稿、编写报告、设计表格对数据进行简单分析处理。后来有了局域网,共享打印机,尝试联网审计,开展计算机辅助审计,掀起了学习计算机的热潮。现在局里有了计算机信息化机房、网络视频会议室,四十岁以下的年轻人基本掌握了数据采集和分析技术,大数据起作用了,他这老审计看到审计变化也很欣慰。

他于1988年参加湖北省审计厅组织的对某县支农扶贫资金审计。扶贫资金涉及农、林、水、财政等多个部门多条工作线,他牢牢抓住资金流动这一主线,逐笔、逐项仔细排查,向资金使用最末端延伸,层层抽茧剥丝,不懈深入挖掘,延伸到乡村。审计的这个县是偏远山区县,交通不便,有的村不通公路,有的村是库区,只有水路。他靠两条腿跟踪支农扶贫资金所到的重点农户,深入到留守在家的老幼病残者、瘫痪在病床的患者家中,不怕山路崎岖,不怕乡村偏远,为的是让扶贫款用在贫困户身上,把党和国家的惠民政策落实到老百姓的手中。这次审计延伸到了30多个乡镇,80多个村,入户调查300多户,涉及金额达10多亿元,查出违纪违规金额近千万余元,移送案件线索多达10起。并针对查出的各类问题提出审计建议被采纳15条,促成当地政府修订完善扶贫制度办法6个。

他经历过“审计风暴”,一次审计某县水产局,发现该局专项资金去向存在端倪时,面对主要责任人态度强硬,他冷静处理、斗智斗勇,采取外围银行查询、内查二级单位,研判资金可能去向,发现主要责任人将资金转入到个人银行卡,转借亲友做生意等违纪违法问题,并将问题线索及时移送,主要责任人受到法律严惩,显示了审计的威力。审计是个“得罪人”的工作,但他时刻对自己高标准、严要求,率先垂范、阳光使用审计权力,维护群众利益,不让不法分子脱逃,不为情所动、不为利所谋,得罪过亲戚,同学、关系户,打赢一场又一场廉洁从审的硬仗。他知道干好审计要有过硬的业务技能,于是他经过自学和各级审计机关的培训考取了税务师、审计会计师职称。四十年来,他先后从事了财政金融审计、农林水审计,投资审计、外资审计和企业审计,主审或参加了数百个审计项目,查处重大案件线索多起,挽回国家经济损失数亿元,审计移送处理多人。

2019年局里要一个搞审计信息宣传的,点名要他挑起这付重担,他当时也很畏,怕干不好,组织既然决定了他只有服从。把工作做好先是要学习,一次他到省厅参加信息写作培训班,他如饥似渴地学习,白天听课做笔记,晚上训练写作,每天就在教室和宿舍“两点一线”上来回。记得那时是深冬,天气格外寒冷,也没有暖气,手冻得握不住笔,笔记记了一大本,收获很大。他通过自学和培训,下苦功硬功,不分白天黑夜,忽略节假日,摸索审计信息写作的套路,硬是打开了通山审计信息上省以上台阶的新局面。通山审计荣获全省审计信息宣传工作先进单位,他个人也荣获全省审计信息宣传工作先进个人。这些年稿件先后上了中国审计报、湖北日报、审计署网站、省审计厅网站、在电视广播媒体有影有声。

时光飞逝,风风雨雨四十年,杨德法从初入审计系统的巾帼青年,到如今两鬓泛霜的老审计。逝者如斯,带走的是似水年华,带不走的是一个共产党员的忠诚与坚守。他亲眼目睹了审计四十年,走过四十年不平常的审计路,一路走来,他是那么的执着担当、坦荡有为!审计工作确实是平凡的,也可以说是不平凡的,诠释了审计人不忘初心、牢记使命的真正含义;他以实干擦亮奋斗底色,书写了一幅通山审计人无比璀璨的群像!他也是大多数审计人员的一个代表。（成家志 杨声华）