近年来,咸宁市审计局积极创新工作方式方法,采取多项有力措施,扎实做好对内部审计工作的指导与监督,积极推进国家审计与内部审计的融合与协同,促进咸宁市内部审计工作提档升级。
一是坚持以制度建设“打基础”。制定了《咸宁市内部审计工作规定》《咸宁市审计机关全员指导和监督内部审计工作制度》等制度;为完善内部审计工作培训机制,印发了《咸宁市审计局关于内部审计人员“以审代训”管理办法(试行)》,不断推进内部审计工作规范化、制度化,为内部审计工作发展奠定坚实基础。
二是坚持以协作联动“增合力”。建立市级内部审计人才库,将35名内审人员聘为市级专家,整合全市内审人才资源;与市纪委监委、组织人事等部门加强协作,将被审计单位内部审计工作开展情况、内控监管等内容作为必审事项纳入经济责任审计项目评价范围,倒逼被审计单位重视和加强内部审计工作;联合市政府国资委组成国企内部审计监督组,助力市属国有企业完善内部审计机制建设;与市城发集团、市公安局、市中心医院等内审工作开展较好的部门建立协作配合机制,发挥“1+1>2”的监督效能。
三是坚持以调研指导“提质效”。扎实开展内部审计工作走访调研,采取“走访+”方式,调研市直部门、事业单位、国有企业等36家单位,推动各单位健全内审机构、完善内审制度、配强专职人员,加强内审指导,提升内审机构的内部影响力;开展“送法上门”,编撰审计典型案例汇编、风险提示和责任清单、审计执法流程指南等内容书籍,以案释法向部门单位和内审机构讲解相关政策和法规,做好审计“下半篇文章”充分发挥审计“治已病,防未病”作用。
四是坚持以指导促规“控质量”。将投资审计项目计划与内部审计项目计划有效衔接,纳入备案监督项目库289个,编制投资审计项目三年规划,实现计划编制、计划实施、计划结果“三同步”;建立“投资审计内审专员”制度,形成全员对接,对接市直单位31个,一对一指导和规范政府投资内部审计程序;近三年,备案项目53个,投资额153660.11万元,抽查6个项目(中介审计)纳入年度审计计划进行监督,总投资额107375.45万元,发现问题金额7616万元。
五是坚持以规范提升“树标杆”。以省级内部审计示范单位创建为契机,加强内审指导监督,对照创建指南和评价指标体系,针对性的进行督促指导、分项推进、改进提高,成功指导2家单位入选省级“内部审计建设示范单位”,树立内审工作“标杆”;每年在全市范围征集典型经验与案例,鼓励内审人员积极参与审计理论研究,分享先进经验。全市内审工作在省审计厅作经验交流,共有4篇内审论文案例在省审计厅获奖。
六是坚持以交流培训“练尖兵”。坚持“请进来”与“走出去”双向发力,邀请专家进行专题授课,开展经验交流,推介优秀经验做法,提升全市内审工作整体水平;组织内审业务骨干参与市委巡察工作,“以审代训”参与国家审计项目30余人次,线上线下培训内审人员300余人次,有效提升内审人员专业技能。(解伊娜)