练好主审“三项功” 锻造审计“排头兵”

审计项目主审是审计现场的“指挥员”和“战斗员”,其能力素质直接关系审计项目的质量和成效。结合财政审计工作实际,做好审计项目主审需聚焦统筹谋划、现场实施、成果转化三个关键环节,练好“三项功”,推动审计项目提质增效,切实发挥财政审计在规范财政管理、防范财政风险、提升资金绩效等方面的重要作用。

练好统筹谋划“先手功”,下好项目推进“一盘棋”。谋定而后动,方能行稳致远。主审作为财政审计项目的“总设计师”,必须在项目启动前吃透政策要求,精准把握财政审计的核心方向。要深入研究国家宏观经济政策、财政预算管理规定以及相关行业的规章制度,结合被审计单位的行业特点、业务流程和历史审计情况,精准制定审计实施方案。方案中需明确审计目标、重点内容、人员分工和时间节点,尤其针对财政审计领域的预算执行类项目,要提前梳理资金流向、政策落实、预算编制与执行的匹配性等核心风险点,做到靶向明确、有的放矢。

同时,主审要做好审计组成员的任务分配,结合组员的专业特长划定责任片区,比如将财务收支核查、政策绩效评估、内控制度测试等不同模块分配给对应的专业人员,确保“人岗相适、权责对等”,让每个组员都能发挥自身优势。此外,主审需主动对接被审计单位,提前告知审计范围和要求,督促其准备好财务凭证、业务台账、预算批复文件等资料,同时做好沟通协调工作,打消被审计单位的顾虑,引导其积极配合审计工作。通过前期充分的统筹谋划,为现场审计高效开展奠定坚实基础,避免审计工作出现“打乱仗”“走弯路”的情况。

练好现场实施“攻坚功”,把牢项目质量“生命线”。现场审计是发现问题、核实线索的关键环节,主审既要当好统筹协调的“指挥员”,也要做好冲锋陷阵的“战斗员”。一方面,要强化现场调度能力,及时协调解决审计过程中的堵点难点。财政审计涉及资金量大、覆盖范围广、关联单位多,往往会遇到跨科室、跨单位的协作事项,以及复杂问题的定性分歧,此时主审需主动牵头,组织审计组内部研讨,对接被审计单位相关负责人核实情况,必要时还需协调财政、高新区管委会等相关部门获取佐证材料,确保审计方向不偏、节奏不乱。

另一方面,主审要严把质量关口,对审计底稿、证据材料进行逐份复核。财政审计的核心是紧盯财政资金的“钱袋子”,关注资金使用的真实性、合法性和效益性,因此在复核过程中,要确保每一个问题都事实清楚、数据精准、定性合规,做到“问题不查清不放过、证据不充分不放过、定性不准确不放过”。在财政运行审计、部门预算执行审计项目中,主审需聚焦资金使用效益、政策落地成效等核心,带领团队深挖问题根源,比如针对财政专项资金闲置、预算执行率偏低等问题,要追溯到资金分配、项目审批、执行管理等各个环节,找准问题症结。此外,主审还要做好年轻审计干部的“传帮带”,通过现场指导、案例讲解等方式,帮助他们提升问题研判和底稿撰写能力,让年轻干部在实战中快速成长,打造一支战斗力强的财政审计队伍。

练好成果转化“提质功”,打好审计整改“组合拳”。审计的最终目的不是发现问题,而是推动问题整改、完善制度机制,实现“治已病、防未病”的目标。主审需牵头做好审计成果的提炼和转化,在撰写审计报告时,要做到问题表述条理清晰、数据详实准确、建议务实可行。针对财政审计中发现的预算编制不科学、资金使用效率低、内控制度不完善等问题,既要点明问题症结,又要结合被审计单位的实际情况给出解决路径,避免“重问题罗列、轻对策建议”的情况,让审计报告真正成为推动财政管理提质增效的“良方”。

在报告征求意见阶段,主审要耐心听取被审计单位的反馈,对合理意见予以采纳,对分歧问题做好政策解释,通过充分沟通达成共识,确保审计报告经得起推敲、经得起检验。同时,主审需跟踪推动审计整改落实,建立问题整改台账,明确整改责任和时限,定期督促检查,对整改不到位的问题紧盯不放,形成“整改—核查—再整改”的闭环管理。

此外,主审还要推动审计成果的拓展运用,针对审计中发现的共性问题,及时向财政主管部门提出完善制度、优化政策的建议,推动形成“审计发现—问题整改—长效治理”的良性循环,切实发挥财政审计监督的“利剑”作用,为规范财政秩序、保障财政资金安全高效运行保驾护航。(周清霞 王思)