近年来,赤壁市审计局紧扣市委、市政府中心工作,以防范化解重大风险隐患、助力大财政体系改革、促进国有资产保值增效为目标,以“三大闭环”为抓手,护航国有企业高质量发展。
锚定防范国企重大项目风险,实现“建设-管理-使用”的监督闭环。以促进重点投资项目建设,规范项目管理,提高项目资金使用绩效为目标,稳步开展对国有企业重大建设项目的审计,突出对建设项目“建、管、用”全生命周期的监督。在2024年开展的城发集团和建工集团审计中,抽查工程项目263个,抽查面达到75%以上。审计过程中,全面审查这些项目从立项决策、勘察设计、招标施工、竣工验收、移交运营、项目绩效等重要环节,密切关注工程各环节“不作为”、“慢作为”、“乱作为”,程序管理缺失,招投标不真实等重点问题。通过审计,进一步促进了赤壁市国有企业重大建设项目的规范性,节约了国有企业投资成本,提高了国有资金的使用效益。
锚定全面建设大财政体系,实现“改革-审计-修正”的改革闭环。紧紧围绕大财政体系建设、国有企业改制重组等市委市政府的中心目标任务,在2023年开展11家国有企业资产管理情况专项审计调查的基础上,2024年又开展了2家国有企业改制重组审计调查。通过审计,摸清了全市国有企业资产、资源、资金的底数,重点核查了企业在国有资源配置、国有资产管理以及改制重组资产合并等方面存在的问题和漏洞,向市委市政府报送资产方面《审计专报》6份,提出审计建议10条,为盘活国有企业闲置资产、打通“资源变资产、资产变资本、资本变资金”的“痛点”和“堵点”出谋划策,为下一步的改革校正了方向。
锚定国企经营管理提质增效,实现“审计-整改-提高”的审计闭环。依托领导干部经济责任审计和和资产负债损益审计对国有企业进行全方位“体检”,重点聚焦国有企业领导干部任职期间规范用权情况、遵守有关廉洁从政规定情况,以及企业资产负债损益的真实合法效益性情况等。针对查出的问题开好审计“处方”,通过市委市政府专题督办、市人大联席督办、纪检监察联动督办,形成整改督办合力,督促企业“真改”、“快改”、“严改”、“细改”。两年来,安排开展了国有企业领导干部经济责任审计和资产负债损益审计项目9个,通过审计整改,各相关国有企业举一反三,对审计发现的问题寻根溯源,推动标本兼治,建立和完善资产管理、长期对外投资等方面体制机制文件,进一步规范企业运营管理,真正夯实了企业核心竞争力的根基,促进企业健康快速发展。截至目前,已经到达整改时限的4家企业,整改率达到94.2%,推动完善制度7项,追责问责处理3人。(陈佳妮)