——2025年度市级预算执行和其他财政收支的审计报告解读

根据《中华人民共和国审计法》规定，2025　年，咸宁市各级审计机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平总书记关于审计工作的重要讲话和指示批示精神，严格落实市委、市政府工作安排和市六届人大四次会议有关决议，全面履行经济监督职责，审计覆盖面持续拓宽、监督质效显著提升、审计成果更加突出，反映在今年的审计报告中，主要体现在以下6个方面：

一、坚持党的领导，把准审计工作政治方向。牢固树立“党委政府中心工作推进到哪里、审计监督就跟进到哪里”的工作理念，始终把坚持党中央集中统一领导贯穿审计工作全过程各环节。紧紧围绕党和国家中心工作、重大决策部署落地实施，聚焦重点民生资金保障、国有资源资产管理、重大项目建设等关键领域开展审计监督。坚持揭示问题与推动治理并重，既客观反映财政运行、项目实施、资金管理当中的短板漏洞，又靶向提出务实管用审计建议，推动市委、市政府重大政策和改革举措落地见效，切实发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

二、坚持财政收支真实合法效益，规范财政资金运行管理。运用大数据审计手段开展市直77家一级预算单位及所属单位数据分析，完成市直6家部门及所属18家单位部门预算执行审计，并对市直71家部门及所属59家单位落实“过紧日子”情况开展专项审计调查。审计重点关注预算编制与执行、“三公”经费管控、内控制度执行等关键环节，发现部分单位预算编制执行不规范、中央八项规定精神落实不严、项目绩效管控薄弱、财务内控机制存在短板等问题。针对审计发现问题，督促各单位进一步完善预算管理流程，强化预算约束，从严压减一般性支出，健全财务内控链条，持续提升财政资金配置效率和使用效益，推动党政机关带头厉行勤俭节约。

三、坚持政策跟踪审计，推动重大决策部署落地见效。围绕“两重”建设、“两新”设备更新改造、重大项目建设、防范化解重点领域风险等重点任务开展政策跟踪审计，紧盯政策落地、项目实施、资金拨付、产出成效全链条开展监督。重点核查项目申报审核、资金拨付使用、投产运营实效等情况，揭示部分项目资金使用效益偏低、项目管控薄弱、部分投资项目产出效益不高等问题。通过审计督促相关单位压实项目建设主体责任，补齐项目管理短板，加快重点项目建设实施，及时纠偏政策执行偏差，推动各项扶持政策直达市场主体，助力释放政策效能，服务全市产业升级和经济提质发展。

四、坚持民生审计导向，用心守护群众切身福祉。始终站稳以人民为中心的发展立场，把维护群众利益作为审计工作出发点和落脚点，围绕群众急难愁盼持续加大民生领域审计力度。重点审计“一老一小”服务保障、乡村振兴、基本医疗保险基金、义务教育办学保障等4个方面资金及相关政策落实情况。审计深入基层一线，聚焦民生项目申报、资金分配拨付、项目建设运营、惠民政策兑现等关键节点，揭示政策落实不力、项目监管缺位、内控管理有待完善、资金闲置挪用等问题。坚持把监督触角延伸到政策落地“最后一公里”，以全链条民生资金监督，推动惠民政策直达基层、惠及群众，切实维护群众切身利益，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

五、坚持资产资源审计，筑牢国有资产安全底线。统筹推进企业、行政事业、自然资源资产三类国有资产管理审计，紧盯国有资产配置、使用、处置、收益全生命周期管理，持续排查国有资源资产管理领域苗头性、倾向性风险隐患。审计发现，部分国有企业改革推进不到位，经营决策、工程采购环节监管缺位；部分行政事业单位国有资产底数不清，资产账实不符、出租出借管理不规范，资产闲置浪费现象偶有发生；部分生态管护与专项资金管理薄弱等问题。针对上述风险隐患，督促相关单位摸清国有资产底数，规范资产处置、出租收益管理，完善国企经营管控，健全生态项目管护机制，守护国有资产资源安全完整，促进国有资产保值增值。

六、坚持闭环整改管理，持续放大审计监督效能。一体推进审计揭示问题“上半篇文章”和审计整改“下半篇文章”，推动审计从查问题向促治理深度转变。深化审计与人大、纪检监察、巡视巡察、行业监管协同联动，健全信息共享、线索移送、成果共用工作机制，凝聚多方监督合力。严格落实“立行立改、分阶段整改、持续整改”分类处置要求，建立问题台账，实行销号管理，分类施策推动整改工作落地。2025年，全市审计机关强化整改全过程监督，做实整改跟踪回访，促进整改问题资金10.46亿元，推动采纳审计建议721条，制定整改措施972项，建立健全制度99项，推动解决一批体制机制层面的堵点难点，实现“治已病、防未病”。

下一步，市审计局将认真落实市人大常委会审议意见和工作要求，把审议意见转化为审计工作具体行动，进一步加大审计查出问题整改跟踪督促力度，健全整改闭环管理机制，强化审计成果综合运用，做实研究型审计，不断提升审计监督实效，以高质量审计监督服务保障咸宁“十五五”开好局、起好步。